Проект решения Коллегии ЕЭК «О введении обязательного предварительного информирования о товарах, ввозимых на единую таможенную территорию Таможенного союза железнодорожным транспортом»

   В соответствии со статьей 3 Соглашения о представлении и об обмене предварительной информацией о товарах и транспортных средствах, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза, от 21 мая 2010 года и в целях оптимизации и ускорения совершения таможенных операций, повышения эффективности таможенного контроля Коллегия Евразийской экономической комиссии
р е ш и л а:
   1. Ввести обязательное предварительное информирование о товарах, ввозимых на единую таможенную территорию Таможенного союза железнодорожным транспортом.
   2. Перевозчик, в том числе таможенный перевозчик, осуществляющий ввоз товаров железнодорожным транспортом на единую таможенную территорию Таможенного союза (далее – перевозчик), обязан представить предварительную информацию не менее чем за 2 часа до их перемещения через таможенную границу Таможенного союза. Уполномоченные экономические операторы, таможенные представители или иные заинтересованные лица (далее – заинтересованные лица) представляют сведения о товарах, необходимые для осуществления предварительного информирования, перевозчику государства – члена Таможенного союза (далее – государство-член), на территории которого расположено место перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза (далее – место прибытия), не менее чем за 4 часа до их прибытия. Перевозчик осуществляет прием указанных сведений от заинтересованных лиц и их консолидацию.
   3. В случае если товары предполагаются к помещению под таможенную процедуру таможенного транзита в месте прибытия, представляется следующая предварительная информация:
     а) сведения об отправителе, получателе товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами;
     б) сведения о стране отправления, стране назначения товаров;
     в) сведения о декларанте;
     г) сведения о перевозчике;
     д) сведения о транспортном средстве международной перевозки, на котором перевозятся товары;
     е) наименование, количество товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами;
     ж) стоимость товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами;
   з) код товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза на уровне не менее чем первых 6 знаков;
     и) вес товаров брутто или объем, а также количество товаров в дополнительных единицах измерения (при наличии сведений) по каждому коду Гармонизированной системы описания и кодирования товаров или единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза;
     к) количество грузовых мест;
    л) пункт назначения товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами;
    м) сведения о документах, подтверждающих соблюдение ограничений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, если такое перемещение допускается (при наличии документов);
     н) сведения о планируемой перегрузке товаров или грузовых операциях в пути;
     о) время прибытия;
     п) место прибытия.
   4. В отношении товаров, перемещаемых в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита от таможенного органа в месте прибытия на единую таможенную территорию Таможенного союза до таможенного органа в месте убытия с единой таможенной территории Таможенного союза, представление информации, указанной в подпункте «ж» пункта 3 настоящего Решения, не требуется.
   5. В случае если товары не предполагаются к помещению под таможенную процедуру таможенного транзита в месте прибытия, представляется следующая предварительная информация:
     а) наименование и адрес отправителя товаров;
     б) наименование и адрес получателя товаров;
     в) наименование станции отправления и станции назначения товаров;
     г) количество грузовых мест, маркировка и виды упаковок товаров;
    д) наименование и коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза на уровне не менее чем первых 4 знаков;
     е) вес брутто товаров (в килограммах);
     ж) идентификационные номера контейнеров;
     з) время прибытия;
     и) место прибытия.
   6. Предварительная информация, предусмотренная пунктами 3 – 5 настоящего Решения, представляется таможенному органу государства-члена, на территории которого расположено место прибытия.
   В случае несоответствия предварительной информации составу сведений, предусмотренных пунктами 3 – 5 настоящего Решения, структуре и формату, утвержденным техническими требованиями, лицу, представившему предварительную информацию, направляется электронное сообщение о непринятии предварительной информации к рассмотрению с указанием причин. Предварительная информация в этом случае считается непредставленной.
   7. В случае помещения товаров под таможенную процедуру таможенного транзита в месте прибытия предварительная информация, представленная в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящего Решения, используется в качестве электронной копии транзитной декларации при условии отсутствия расхождения между предварительной информацией и сведениями, содержащимися в коммерческих, транспортных (перевозочных) и (или) иных документах.
   8. Партия товара, в отношении которой предварительная информация не представлена таможенному органу государства-члена в объеме и в сроки, определенные настоящим Решением, относится к области риска. Таможенные органы государств-членов принимают меры по минимизации такого риска в соответствии с законодательством государств-членов.
   9. В случае если предварительная информация не может быть получена таможенным органом в месте прибытия по техническим причинам, таможенные операции в отношении представленных товаров проводятся в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.
   10. Государственному таможенному комитету Республики Беларусь, Комитету таможенного контроля Министерства финансов Республики Казахстан и Федеральной таможенной службе до 1 сентября 2014 г. доработать информационные системы таможенных органов в части:
приема предварительной информации, представленной в соответствии с пунктами 3 – 5 настоящего Решения;
использования предварительной информации в соответствии с пунктом 7 настоящего Решения.
   11. Министерствам иностранных дел государств-членов до 1 октября 2013 г. уведомить сопредельные государства о порядке вступления в силу настоящего Решения.
   12. Настоящее Решение вступает в силу с 1 октября 2014 г., за исключением пунктов 10 и 11.
Пункты 10 и 11 настоящего Решения вступают в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Председатель Коллегии
Евразийской экономической комиссии В. Христенко