С 18 по 20 марта 2025 г. в Москве на площадке МВЦ «Крокус Экспо» состоялась 29-я Международная выставка транспортно-логистических услуг, складского оборудования и технологий TransRussia | SkladTech 2025. Вне всякого сомнения, выставку этого года можно признать очень продуктивной. За 3 дня выставки стенд нашего журнала посетили много новых потенциальных читателей и партнеров.
Дорогие читатели! Представляем вашему вниманию третий номер журнала «ЛОГИСТИКА». Прежде всего хотим обратить внимание читателей на нашего нового партнера R1 Development – девелоперскую компанию, которая создает среду нового поколения и специализируется на строительстве индустриально-логистической, коммерческой и жилой недвижимости. Один из проектов R1 Development – сеть индустриальных парков «Дружба».
Дорогие друзья! Завтра, 18 марта, начнет свою работу 29-я Международная выставка транспортно-логистических услуг, складского оборудования и технологий TransRussia 2025:
На X международной конференции «Рынок транспортных услуг» руководитель Департамента исследования железнодорожного транспорта Института проблем естественных монополий (АНО «ИПЕМ») Владимир Савчук принял участие в дискуссии «Оператор: Статус и саморегулирование».
Как отметил Владимир Савчук, при обсуждении вопроса создания одной или нескольких саморегулируемых организаций (СРО) в сфере грузовых железнодорожных перевозок крайне важно учитывать интересы небольших грузовладельцев, традиционно взаимодействующих с малыми операторами. По словам эксперта, прежде чем принимать решение о создании СРО, необходимо оценить регуляторные последствия, сделать оценку регуляторного воздействия не только на рынок грузовых перевозок, но и на деятельность небольших грузовладельцев.
Владимир Савчук заметил, что для конструктивного обсуждения вопросов, касающихся создания СРО, необходимо первоначально определиться с базовыми понятиями. По мнению эксперта, сегодня важнее всего определить прежде технологические функции операторов:
• Определение места операторских компаний в едином технологическом процессе перевозок;
• Определение различий между операторскими компаниями, собственниками вагонов и грузовладельцев с собственным подвижным составом, а также владельцев вагонов из стран СНГ и Единого экономического пространства.
Владимир Савчук акцентировал внимание, что сегодня основным ограничением, мешающим участникам рынка договориться о создании и деятельности СРО, является законодательство России, значительно отставшее от изменившейся в результате реформы ситуации в отрасли. В частности, как отметил эксперт, одним из фундаментальных противоречий сегодня является вопрос публичности перевозок грузов. По словам Владимира Савчука, на данный момент публичность закреплена только за перевозчиком, у которого, фактически, нет вагонов в собственности, однако есть предписания, что он обязан привлекать вагоны. В результате возникает противоречивая ситуация: перевозчик обязан возить по регулируемому государством тарифу грузы, а привлечь вагон по регулируемому тарифу не может.
Владимир Савчук предложил пересмотреть понятие «публичность» перевозок на железных дорогах, разбив их на два сектора:
• публичность предоставления грузовых вагонов под перевозку и ее закрепление за операторами;
• публичность перевозок вагонов перевозчиками.
По мнению Владимира Савчука, такое решение приведет к тому, операторы (под контролем СРО) не смогут отказать ни одному грузовладельцу, которому потребовался вагон под перевозку.
Федеральная антимонопольная служба могла бы давать свою оценку действиям операторов и перевозчиков как по колебанию цен, так и по отдельным условиям предоставления услуг, ограничивая злоупотребления доминирующем положением на рынке.
Белов Сергей
Руководитель отдела по связям с общественностью ИПЭМ